DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE

I.1	Autoritatea Contractantă
Denumire:	U.A.T. COMUNA ȚIBANA
Adresa sediu:	loc. ȚIBANA, str. Iasului nr. 14, com. Țibana, jud. Iasi
Telefon:	+40 2324325900
E-mail:	comunatibana2016@gmail.com
Website:	www.primariatibana.ro

I.2	Adresa la care se vor prezenta ofertele
Sediul Primăriei comunei Tibana din localitatea Tibana, str. Iașului nr. 14, com. Țibana, jud. Iași, cod poștal 707530.

I.3	Principala activitate a autorității contractante
Servicii de administratie publica general

I.4	Sursa de finanțare
Buget   de  stat

II.	OBIECTUL CONTRACTULUI

Denumire contract:	” PACHET  ALIMENTAR PENTRU PREŞCOLARII ŞI ELEVII DIN CADRUL ŞCOLII DOMNITA, COMUNA TIBANA, JUDETUL IASI ”
	
Cod CPV:	55524000-9 Servicii de catering pentru scoli (Rev.2)	
Tipul contractului:	Contract de achiziție publică (contract de servicii) 	
Data contractului:	Până la data de 30.06.2024	
Locația de prestare:	Comuna Țibana, județul Iași	

III.	VALOAREA ESTIMATĂ
Valoarea estimată a contractului de achiziție publică Servicii masă caldă pentru elevi ” PACHET  ALIMENTAR PENTRU PREŞCOLARII ŞI ELEVII DIN CADRUL ŞCOLII DOMNITA, COMUNA TIBANA, JUDETUL IASI ” este de 1.036.967,36 lei fără TVA, după cum urmează:

Nr. Crt.	Cheltuieli cu hrana aferente
activității din proiect:	Cantitate totală (număr meniuri)	Cost unitar
meniu/persoană (lei, fără TVA)	Valoare totală (lei, fără TVA)	

1	” PACHET  ALIMENTAR PENTRU PREŞCOLARII ŞI ELEVII DIN CADRUL ŞCOLII DOMNITA, COMUNA TIBANA, JUDETUL IASI ”
	
73561	
13,76	
1.036.967,36	
TOTAL VALOARE ESTIMATĂ	
73561	
13,76	
1.036.967,36	
Nota: cuprinde numarul de zile fara a fi scazute zilele de vacanta. Meniurile vor fi distribuite doar in perioada de cursuri conform solicitarilor facute de scoala.

IV.	PROCEDURA APLICATĂ
Procedură proprie pentru achizițiile publice de servicii sociale și alte servicii specifice prevăzute în Anexa nr. 2 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice – procedură aprobată prin Dispoziția nr. 566/2022 a primarului comunei Țibana, județul Iași.

V.	CRITERII DE CALIFICARE ȘI SELECȚIE
Pentru participarea la procedură se solicita următoarele documente considerate cerințe
minime de calificare obligatorii:

V.1	Situaţia personală a ofertantului
1.	Se solicită prezentarea declarației privind neîncadrarea în situațiile prezentate la art. 164, 165 și 167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice – Formular 1.1 – în original;
2.	Se solicită prezentarea declarației privind neîncadrarea în situațiile prezentate la art. 59-60 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice – Formular 1.2
3.	Se solicită certificat de atestare fiscală privind îndeplinirea obligaţiilor către bugetul de stat, care atestă inexistența de obligații bugetare restante: la data desfășurării procedurii de achiziție – în original sau copie certificată pentru conformitate cu originalul, cu semnătură şi ştampilă;
4.	Se solicită certificat privind plata impozitelor şi taxelor locale, din care să reiasă că ofertantul nu înregistrează debite la data desfășurării procedurii de achiziție – în original sau copie certificată pentru conformitate cu originalul, cu semnătură şi ştampilă;
V.2	Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale
1.	Se solicită certificatul de înregistrare fiscală – în copie certificată pentru conformitate cu originalul, cu semnătură şi ştampilă;
2.	Se solicită certificat constatator emis de O.N.R.C. care să nu fie mai vechi de 30 de zile raportat la data limită de depunere a ofertelor, din care să rezulte cel puțin următoarele informații: obiectul de activitate autorizat care să includă activitățile ce fac obiectul prezentei proceduri, acționarii și administratorii ofertantului - în original sau copie certificată pentru conformitate cu originalul, cu semnătură şi ştampilă;
3.	Se solicită prezentarea:
-	 autorizației sanitară de funcționare pentru realizarea activității contractului, în condițiile legii - în copie certificată pentru conformitate cu originalul, cu semnătură şi ştampilă;
-	autorizație dsv catering pentru realizarea activității contractului, în condițiile legii - în copie certificată pentru conformitate cu originalul, cu semnătură şi ştampilă;
-	autorizație dsp catering pentru realizarea activității contractului, în condițiile legii - în copie certificată pentru conformitate cu originalul, cu semnătură şi ştampilă;
-	CERTIFICAT ISO 22000 : 2019- Siguranta alimentelor;
-	CERTIFICAT ISO 9001 : 2015- Sistem de management al calitatii;
4.	Se solicită declarație pe propria răspundere prin care ofertantul își asumă obligația de a respecta condițiile impuse de Ordinul Ministerului Sănătății nr. 976/1998 pentru aprobarea Normelor de igienă privind producţia, prelucrarea, depozitarea, păstrarea, transportul şi desfacerea alimentelor – în original;

V.3	Capacitatea tehnică și profesională
1.	Se solicită lista principalelor prestări de servicii similare pentru ultimii 3 ani care se raportează la data limită de depunere a ofertelor – în original.
Cerință minimă obligatorie: Ofertantul trebuie sa fi prestat servicii similare in ultimii 3 ani. În dovedirea experienței se vor prezenta contracte, procese verbale de recepție  și facturi emise sau contrasemnate de către clientul beneficiar care să confirme prestarea de servicii similare in valoare de 1.000.000 lei- în copii certificate pentru conformitate cu originalul, cu semnătură şi ştampilă;
2.	Ofertanții participanți la procedura trebuie să dispună de resurse umane necesare îndeplinirii în bune condiții a contractului. În acest sens se solicită o listă cu resursa umana disponibilă pentru derularea contractului, care va cuprinde minim 6 persoane din care 2 bucătari, 2 ajutori de bucatari, 1 medic nutrutionist, 1 sofer– copii certificate pentru conformitate cu originalul, cu semnătură şi ştampilă; 
De asemenea, se vor prezenta documente doveditoare privind îndeplinirea cerinței, respectiv contracte de muncă (full-time, part-time), contracte de colaboare, extrase  Revisal raport salariat, registru revisal precum si copie dupa bilant anual ( 2020, 2021, 2022) in vederea coroborarii documentelor prezentate cu situatiile financiare depuse si inregistrate ANAF, alte documente doveditoare de unde sa reiasă numarul și pregătirea persoanelor responsabile direct pentru îndeplinirea contractului și faptul că ofertantul deține minim resursa umană solicitată la momentul ofertării și cu încadararea solicitată - în copii certificate pentru conformitate cu originalul, cu semnătură şi ştampilă;
Analize personal Bucătărie, Prezentarea programului de autocontrol completat la zi cu toate analizele
Nota: prezentarea registru revisal precum si copie dupa bilant anual (2020, 2021, 2022) este conditie obligatorie in vederea sustinerii capacitatii de derulare a contractului din partea ofertantului. Neprezentarea registrului revisal si copie dupa bilanturi se considera oferta NECONFORMA. Documentele prezentate vor fi verificate prin interogarea bazei de date anaf. 
Se solicită prezentarea Formularului 2 – Declarație privind utilajele, instalaţiile, echipamentele tehnice utilizate pentru executia contractului – în original;
Cerință minimă obligatorie: Ofertantul trebuie sa facă dovada faptului că deține resurse materiale pentru execuția contractului minim:
-	 Dovada deținere cuptor convectomat cu minim 20 de Tavi;
-	Dovada deținere Marmita profesională minim 100 litri ,tigaie basculanta minim 75 l ,
-	Dovada deținere Masina frigorifica autorizată catering
Se vor prezenta pentru mijlocul de transport pus la dispoziția contractului, autorizatiile emise vizate la zi - în copii certificate pentru conformitate cu originalul, cu semnătură şi ştampilă;
3.	Se solicită angajamentul ofertantului de a nu subcontracta prestarea serviciilor ulterior semnării contractului, fără acceptul autorității contractante, către operatori economici care nu au fost nominalizați ca fiind subcontractanți în cadrul ofertei – în original.
4.	Alte acte doveditoare: 
Proces verbal de constare,  efectuat de către autoritățile cu competente în siguranță alimentelor- DSVSA 2022-2023- in copie conform cu originalul
Buletine de analiza (cu rezultate corespunzatoare) la recoltării de probe efectuate de inspectorii oficiali cu competente în controlul alimentelor ( CSVSAO) 2022-2023- in copie conform cu originalul

VI.	PREZENTAREA OFERTEI

VI.1	Limba de redactare a ofertei: limba română;

VI.2	Perioada de valabilitate a ofertei: 60 zile;

VI.3	Modul de prezentare a propunerii tehnice:

1.	Propunerea tehnică va fi întocmită în așa fel încât să se asigure posibilitatea verificării conformității acesteia cu cerințele din Specificații tehnice. Obligațiile pe care operatorul economic și le va asuma prin propunerea tehnica vor fi valabile pe toata durata contractului.
Cerință obligatorie: autoritățea contractanta poate solicita prin fax sau e-mail, în maximum 3 zile de la data depunerii ofertelor, fiecare dintre ofertanți sa prezente mostre de mâncare porționate și ambalate. Se vor solicita (daca se considera necesar) cel puțin 3 meniuri complete, din lista de meniuri propuse de ofertant. Prezentarea mostrelor este obligatorie și cu titlu gratuit. Neprezentarea mostrelor  va duce la descalificarea ofertantului;
2.	Se solicită declarația pe propria răspundere - Formularul 3 – în original, din care să rezulte faptul că la elaborarea ofertei operatorul economic a ținut cont de obligațiile relevante din domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă. Instituțiile competente de la care operatorii economici pot obține informații detaliate privind reglementarile specifice în domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă sunt: Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor - Adresa: Bvd. Libertății nr. 12, Sector 5, București; Web: http://www.mmediu.ro, Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice - Adresa: str. Dem.I.Dobrescu nr. 2 - 4 sectorul 1 București, cod poștal 010026; Adresa web: http://www.mmuncii.ro;
3.	Operatorii economici își vor da acordul cu privire la acceptarea Formularului 4 - Modelul de contract;

VI.4	Modul de prezentare a propunerii financiare:
1.	Propunerea finaciară va fi prezentată conform Formularului de oferta - Formularul 5 în lei (fără TVA) și va conține în mod clar prețul total ofertat. Operatorul economic va detalia modul de formare a prețului prin completarea Anexei la formularul de ofertă – Formularul 5.1;
2.	Lipsa formularului de ofertă reprezinta lipsa ofertei, respectiv lipsa actului juridic de angajare în contract. Propunerea financiara va avea un caracter ferm și obligatoriu din punct de vedere al conținutului pe toata perioada de valabilitate stabilită de beneficiar și pe durata de derulare a contractului;
3.	Prețul va include valoarea cheltuielilor de transport, cheltuieli de încarcare / descărcare, precum și toate cheltuielile și comisioanele care vor fi angajate de către vânzator (inclusiv cele necesare punerii la dispoziție de personal responsabil cu servirea hranei) în condițiile de livrare prevăzute de prezenta documentație. La elaborarea propunerii financiare, ofertantul va lua în calcul eventualele deduceri dacă sunt sub efectul unui legi, toate cheltuielile pe care le implică îndeplinirea obligațiilor contractuale, precum și marja de profit. Anexa la oferta financiara conform solicitarii autoritatii contractante este obligatory.
4.	Nu se acceptă ajustarea prețului;
5.	Propunerea financiară are caracter ferm și obligatoriu, din punctul de vedere al conținutului pe toată perioada de valabilitate a ofertei. Nu se acceptă oferte alternative;
6.	Toate documentele justificative vor fi certificate de ofertant prin semnare și ștampilare.
VII.	MODUL DE PREZENTARE ȘI DEPUNERE A OFERTEI

VII.1	Formalități în legatură cu participarea la procedură:
Adresa la care se depun ofertele:	Sediul Primăriei comunei Tibana din loc.
Tibana,	str, str. Iasului nr. 14, com. Țibana, jud. Iasi.Data depunere oferte                                                  28 noiembrie 2023, ora 10.00
Modalitatea de solicitare a clarificărilor:	electronic (e-mail)
Clarificările pot fi trimise prin e-mail:	comunatibana2016@gmail.com 
Data limită de solicitare clarificări:	19 noiembrie 2023
Data limită de răspuns la clarificări:	

Răspunsurile la clarificări vor fi postate pe pagina de internet a instituției www.primariatibana.ro. Ofertanții au obligația de a verifica pe site publicarea eventualelor clarificări cu referire la aceasta procedură de achiziție.

VII.2	Număr de exemplare:
•	1 (unu) ORIGINAL;
•	Ofertantul trebuie sa prezinte 2 exemplar al propunerii financiare, 2 al propunerii tehnice și al 2 documentelor de calificare (formularele atasate si celelalte documente). Plicul ce se depune la registratura va contine: Cate un exemplar cu intreaga documentatie ce vor fi  în plicuri sigilate, netransparent pe care se va specifica exemplar 1 -original si exemplar 2-copie. Exemplarul nr.1 va fi deschis pentru analiza iar exemplarul 2 urmand sa fie utilizat doar in cazul de contestatii. Plicul va fi însoțit de o Scrisoare de înaintare – Formular 6, care se va prezenta separat (în afara plicului), Imputernicire – Formular 7 (dacă este cazul) și Copie dupa CI/BI pentru persoana împuternicită (dacă este cazul).
Pe plicul depus la registratura se va lipi eticheta care va contine numele contractului siu specificatia “ a nu se deschide plicul pana la data de 04.12.2023,  ora 10.00”

VIII.	Criteriul de atribuire: Calitate pret. Cel mai mare procent privind componenta materie prima.
Materie primă
Procentul alocat achiziției de materie primă din totalul costurilor cu prepararea hranei 30 puncte
Punctaj maxim total 50 puncte
Direct proportional 
Algoritm de calcul: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru procentul de 50 % alocat achiziției de materie primă se acordă 0 puncte; b) Pentru ofertele cu procente peste 50%, punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Procent n ofertat / Procent maxim ofertat) x punctaj maxim alocat; c) Pentru procentul maxim ofertat cu achiziția de materie primă se acordă 50 puncte. Ofertele cu procente sub 50% vor fi declarate neconforme.
Componenta financiara 5 puncte
Invers proportional 
Punctaj maxim total 5
Algoritm de calcul: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Componenta personal 45 puncte
Direct proportional 
Descriere Personal repartizat 
Descriere: punctajul maxim de 45 de puncte il primeste operatorul economic care prezinta cel mai mare numar de personal angajat de care dispune pentru îndeplinirea viitorului contract, urmand ca restul ofertelor sa se raporteze la punctajul maxim obtinut dupa urmatoa rea formula: NPROC/NPRC x 45 puncte, unde NPROC(numarul personal repartizat operator curent) reprezinta numarul de personal repartizat pentru indeplinirea viitorului contract prezentat de operatorul economic asupra caruia se face evaluarea si NPRCMM (numarul personal repartizat cel mai mare) reprezinta numarul repartizat de personal cel mai mare prezentat de catre operatorul economic participant) *Numarul minim de personal este de 6 (1 sofer; 2 bucatari si 2 ajutori de bucatar; 1 personal deservire) sub care oferta este considerata neconforma, iar numarul maxim de personal este de 10 peste care nu se puncteaza suplimentar. Nutritionistul nu va fi punctat ca făcând parte din personalul repartizat.

IX.	Modalități de contestare a deciziei beneficiarului de atribuire a contractului de achizitie si de solutionare a contestatiei.
•	Fiecare Ofertant va fi notificat în scris cu privire la rezultatul procedurii (evaluării   ofertelor).
•	Eventualele contestații vor fi adresate beneficiarului, în termen de maximum 3 zile calendaristice de la primirea Notificării privind rezultatul procedurii.
•	Beneficiarul va soluționa contestațiile în maximum 3 zile calendaristice de la primire.
•	În situația în care un operator economic este nemulțumit de modul în care s-a desfășurat procedura competitivă, acesta se poate adresa instanțelor competente pentru soluționarea cauzei.

X.	Informații despre modul de derulare a procedurii
•	Nu se organizează ședință de deschidere a ofertelor;
•	Ofertanții poartă întreaga răspundere pentru depunerea ofertelor la adresa indicată și înainte de data și ora limitp de depunere a ofertelor;
•	Nu vor fi evaluate ofertele care sunt transmise după data de expirare (data și ora din anunț) sau sunt transmise la altă adresă decât cea precizată în prezenta documentație. Acestea se vor returna nedeschise.
•	În analiza ofertelor se va ține cont de toate cerințele menționate în documentele
achiziției;
•	În analiza ofertelor nu se pot adăuga alte cerințe și nu se poate renunța la specificațiile deja enunțate în anunț/specificații/clarificări/modificări;
•	Dacă autoritatea contractantă identifică erori de fond în documentele achiziției care nu au fost clarificate înainte de data de expirare a anunțului, procedura nu se va încheia cu atribuirea contractului. În acest caz procedura se va anula, se vor corecta erorile identificate și se va relua procedura;
•	În procesul de analiză a ofertelor beneficiarul poate solicita clarificări cu privire la ofertele depuse, ofertanții fiind obligați să răspundă în termenul acordat de beneficiar. Răspunsul la clarificări poate fi transmis pe e-mail sau poate fi trimis prin posta/curier la adresa la care se depun ofertele.

Ofertele sunt respinse în următoarele situații:
•	a fost depusă după data și ora-limită de depunere sau la o alta adresă decât cea stabilită în anunț;
•	a fost depusă de un ofertant care nu îndeplinește cerințele minime de calificare;
•	propunerea financiară are un cost mai mare sau un cost neobișnuit de scăzut;
•	constituie o alternativă la prevederile cerințelor tehnice minimale;
•	nu satisface integral cerințele tehnice minimale;
•	ofertantul nu răspunde la clarificări în termenul indicat de beneficiar sau răspunsurile nu sunt concludente;
•	prin răspunsul la solicitările de clarificări se completează sau modifică oferta depusă inițial;
•	conține propuneri referitoare la clauzele contractuale care sunt în mod evident dezavantajoase pentru beneficiarul privat;
•	în niciun caz autoritatea contractantă nu va fi responsabilă pentru daunele, indiferent de ce natură, legate de anularea procedurii, chiar daca a fost notificată în prealabil în acest sens.

XI.	Garanția de bună execuție a contractului-nu este cazul

ATENȚIE:
Nerespectarea cerințelor din prezenta documentație, neprezentarea informațiilor solicitate completate în mod corespunzător, propunerea tehnică incompletă, lipsa propunerii financiare, o propunere financiară cu un cost mai mare sau un cost neobișnuit de scăzut și/sau transmiterea documentelor într- o formă improprie care face imposibilă vizualizarea conținutului acestora sunt activități realizate pe riscul ofertantului, iar eșecul de a depune o oferta care sa nu îndeplinească cerințele minime și obligatorii de calificare, cu o propunere tehnică incompletă, necorespunzătoare, neconformă, neadecvată obiectului contractului și instrucțiunile de prezentare / completare a documentelor indicate prin prezenta documentație poate conduce la respingerea ofertei ca fiind inacceptabilă / neconformă / neadecvată.
Ofertanții poartă exclusiv răspunderea pentru examinarea cu atenția cuvenită a documentației de atribuire, inclusiv a oricărei clarificări aduse documentației de atribuire în timpul perioadei de pregătire a ofertei prin răspunsurile autorității contractante la solicitările de clarificări, precum și pentru obținerea tuturor informațiilor necesare cu privire la orice fel de cerințe/condiții și obligații care pot afecta în vreun fel valoarea, condițiile stabilite, natura/conținutul ofertei și/sau execuția contractului. Riscurile transmiterii ofertei, conform cerințelor din prezenta documentație, inclusiv forța majoră, cad în sarcina ofertantului.

Prestatorul se obligă ca fiecare livrare să fie însoțită de următoarele documente, care
însoțesc produsul alimentar de tip catering:
1.	Declarația de conformitate, care atestă faptul că produsele alimentare nu pun în pericol viața, sănătatea, siguranța alimentară, securitatea muncii și protecția mediului și sunt în conformitate cu legislația sanitară, sanitar-veterinară și pentru siguranța alimentelor în vigoare;
2.	Declarația de realizare a igienizarii/decontaminării mijlocelor de transport;
3.	Avizul de însoțire.

CAPITOLUL 4. Durata contractului de servicii
•	Durata contractului este de la data semnării lui și până la 30.06.2024.
•	Contractul de servicii va intra în vigoare la data semnării lui de către părți.